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2016年度工作思路

发布时间: 2017-08-18 11:08:48   发布人:本站编辑  浏览次数:   来源: 本站原创

2016年,全省工商(市场监管)部门将按照省委、省政府的部署,牵头做好商事制度改革各项工作,持续推进工商注册制度便利化,构建以信用监管为核心的监管体系,营造更加宽松便捷的准入环境、公平有序的市场环境、便利高效的营商环境,让大众创业、万众创新生根开花,打造经济发展新引擎。

(一)持续推进市场主体准入制度创新。

一是巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果。继续发挥牵头作用,加强督促检查和宣传工作,促进“一照一码”在社会上的广泛应用。

二是深化落实“先照后证”改革。根据有关法律法规的修改完善情况,及时调整企业登记前置、后置审批项目目录,并指导督导各地严格执行。根据行政审批事项目录管理的要求和“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,工商登记机关认真履行注册登记中“双告知”职责。

三是总结对未开业企业、无债权债务企业以及个体工商户简易注销改革试点工作经验,畅通市场主体退出市场的出口。

四是推进名称核准制度改革,完善企业名称核准全程电子化有关制度,提高名称审核的标准化、规范化水平。

五是按照方便注册和规范有序的原则,进一步放宽住所(经营场所)登记条件,简化住所登记手续,分行业、分业态释放住所资源。

六是推进“江西工商企业网上注册服务平台”建设,并积极协同省发改委、省信息中心及相关行政审批部门,推进企业工商注册登记网上并联审批工作。

七是以告知承诺制为基础,探索开展证照衔接相关工作。

(二)不断提升企业信用监管的能力和水平。

一是全面推行企业信息公示监管中“检查企业随机抽取、检查人员随机抽取”的“双随机”抽查机制,完善抽查制度,规范抽查流程,提高抽查效能。

二是以“江西省企业信用监管警示系统”为依托,进一步提高信用信息采集效率,推动部门、地方、行业信用信息互联互通、信息共享,实现各部门的信息归于企业名下,提升信息融合程度,避免信息的不对称和资源的浪费,解决政府部门信息分散化、区域化、碎片化的“信息孤岛”问题。

三是推动《江西省企业信用监管警示系统数据管理和运用试行办法》、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》在我省的贯彻落实,强化企业信用监管,针对失信企业开展各部门信息共享、协同监管和联合惩戒。

(三)围绕供给侧改革,大力扶持小微企业健康发展。

一是完善和运用小微企业目录,切实发挥促进扶持政策实施、助力小微企业发展的功能作用。

二是以创立江西省工商部门“扶小”品牌为目标,不断优化“创业咨询一点通”功能,与企业信用监管警示系统实现互联互通,融合建设一个综合性创业服务平台。

三是加强对小微企业的跟踪服务,探索开展初创企业活跃度调查,了解初创企业在准入、经营、税收、融资等方面面临的困难和问题,及时反映企业的诉求。

四是始终把壮大市场主体尤其是民营市场主体作为促进经济发展的重点,促进市场主体结构转变,促进产业结构优化调整。

 

 


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