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(江西)
赣州市工商行政管理局关于市场主体住所(经营场所)自主申报承诺登记
来源:赣州市工商局     发布时间:2018-12-11 15:06:26

 

 

 

 

 


 

赣市工商企注字〔2018〕4号

 

赣州市工商行政管理局关于市场主体住所(经营场所)自主申报承诺登记

管理实施办法

 

各县(市、区) 市场和质量监督管理局,赣州经开区、蓉江区工商行政管理局:

为贯彻落实中共赣州市委、赣州市人民政府《关于深化改革开放进一步优化发展环境的实施意见》(赣市发〔2018〕 10 号)文件精神,切实做好我市市场主体住所(经营场所)自主申报承诺登记管理工作,特制定本实施办法,请结合实际贯彻执行。

  • 基本原则

市场主体住所(经营场所)应当在登记机关登记,市场主体变更住所(经营场所)的,应当在迁入新住所前向登记机关申请变更登记。

市场主体在住所(经营场所)从事经营活动的,应当遵守法律、法规、规章及赣州市的相关规定,不得扰乱市场经济秩序,不得损害社会公共利益,并对住所的合法性、真实性、有效性、安全性负责。市场主体住所(经营场所)依法应当经规划、城建、国土、房屋管理、公安、消防、环保、文化、卫生、质监、食药监等相关部门许可方可开展经营活动的,开展经营活动前应当依法办理许可。

登记机关对申请人提交的住所(经营场所)使用证明材料、信息申报材料实行形式审查,申请人对其提交材料的真实性、合法性负责。
    二、适用范围
    本实施办法适用于赣州市行政区域内市场主体住所(经营场所)的登记管理。市场主体包括公司、合伙企业、个人独资企业、非公司企业法人、营业单位、来华从事经营活动的外国(地区)企业、个体工商户、农民专业合作社,以及企业分支机构。

外国(地区)企业常驻代表机构住所(经营场所)登记管理不适用本实施办法。

三、具体内容

除本实施办法明确规定的下列不适用市场主体住所(经营场所)自主申报承诺的情况外,我市其他市场主体住所(经营场所)登记管理均适用住所(经营场所)自主申报承诺制。
    不适用市场主体住所(经营场所)自主申报承诺的情况包括:一是工商登记前置审批事项;二是从事生产、存储、经营易燃、易爆、剧毒、危险化学品、放射性物品、民用爆炸物品、烟花爆竹,旅馆业、典当业、按摩服务业、高污染行业,医疗卫生行业(含医疗服务、月子中心经营) ,互联网上网服务营业场所、娱乐(游戏)场所、餐饮服务,洗车、汽车(含二手车) 、机动车维修、报废汽车拆解,废旧物资回收,五金、建材加工,畜禽养殖、屠宰加工,以及列入赣州市投资准入负面清单的行业;三是不动产权证(房屋产权证明)中的设计用途为住宅(公寓)或军队房产作为住所(经营场所)的;四是不动产权证(房屋产权证明)中的设计用途为医院、学校、教堂、车库、车房、柴间、杂间、宿舍作为住所(经营场所)的;五是纳入政府规划建设的用地、房屋和棚改拆迁地;六是违法违章建筑、危险建筑;七是登记机关认为不适用住所(经营场所)申报的其他情况。

四、操作程序

(一)适用住所(经营场所)自主申报承诺的市场主体,可以采用住所(经营场所)自主申报承诺进行登记。

(二)适用住所(经营场所)自主申报承诺的市场主体申请登记时,向登记机关提交《赣州市市场主体住所(经营场所)自主申报承诺表》(填写参考范本详见附件1)及《住所(经营场所)自主申报承诺书》(详见附件2)作为其住所(经营场所)使用证明,无需提交不动产权证书、租赁合同、村(居)委会证明等其他证明材料。

登记机关对《赣州市市场主体住所(经营场所)自主申报承诺表》进行形式审查,无需收取不动产权证书、租赁合同、村(居)委会证明等其他证明材料。
    (三)采用住所(经营场所)自主申报承诺制的市场主体,其住所(经营场所)表述应当清晰、明确,并真实反映实际位置。已取得不动产权证书的,应根据不动产权证书中的地址表述进行申报;未取得不动产权证书的,应根据租赁合同、住所(经营场所)使用证明等文书中的地址表述进行申报;因行政区域调整或路名、门牌号码发生变更的,按变更后的地址表述进行申报。市场主体因住所(经营场所)申报表述不规范、不准确引起的法律后果,由市场主体自行承担。

(四)登记机关在采用住所(经营场所)自主申报承诺制登记的市场主体住所后标注“[住所(经营场所)自主申报]”。

(五)对采用住所(经营场所)自主申报承诺制登记的市场主体,因变更经营范围后不适用住所(经营场所)自主申报承诺的,应当按市人民政府办公厅《关于印发赣州市简化市场主体住所(经营场所)登记条件暂行规定的通知》(赣市府办发〔2014〕16号)相关规定,在变更经营范围时一并提交住所(经营场所)使用证明,对不按照相关规定提交住所(经营场所)使用证明的,登记机关不予受理。

五、相关责任

(一)申请人对其提交材料的真实性、合法性负责,并承担相应的法律法规责任。

(二)申请人提交虚假材料骗取登记的,由登记机关依照法律、法规有关规定进行处理,同时将其失信行为或行政处罚信息归集至国家企业信用信息公示系统(江西)向社会公示。侵害他人合法权利的,有关利害关系人可通过民事诉讼途经,维护其合法权利。

(三)各有关部门根据“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加强对市场主体住所(经营场所)的监督管理,并对违反相关法律法规的行为依法进行查处。

六、工作要求

各级登记机关要充分认识市场主体住所(经营场所) 自主申报承诺登记改革工作的重要意义,加强组织领导、业务培训、宣传引导和技术保障。要认真贯彻落实本实施办法相关规定,提升窗口服务水平、规范登记审批流程,全力做好市场主体住所(经营场所)登记改革工作,确保改革顺利实施。

本文件自下发之日起执行。

各单位要注意收集整理本次市场主体住所(经营场所)登记管理改革工作中遇到的新情况、新问题,执行中遇到的问题,请及时上报市工商局企业注册局。

 

 附件:1.赣州市市场主体住所(经营场所)自主申报     承诺表

2.赣州市市场主体住所(经营场所)申报承诺书

 

                         赣州市工商行政管理局

                           2018年9月10 日

 

 

 

抄送:江西省工商行政管理局,赣州市行政审批局。

赣州市工商行政管理局办公室           2018年9月10日印发

附件1

赣州市市场主体住所(经营场所)自主申报承诺表

(填写参考范本)

 

市场主体名称

拟设立市场主体名称

法定代表人(负责人)

XXX

住所(经营场所)地址

赣州市XX区XX镇XX路XX号XX大厦XXX号

(具体、清晰、明确的住所(经营场所)表述;登记机关标注内容无须填写,由登记机关直接标注)

法定功能

(用途)

□工业□商业□商服

□办公楼□住宅□其他

邮政编码

34××××

是否属于住宅或军队房产

□是   □否

使用权取得方式及期限

□自有□租赁

□无偿使用□其他

使用期限自X年X月X日至X年X月X日

不动产权利人

 

住所联系人

(具体使用人)

(拟设立市场主体指定的具体联系人)

联系电话

 

申请人

 

                             日期:

           
 

注:填写说明见背面。

填写说明:

  1.申请人是自然人的,由本人签字;申请人是法人和其他组织的,由其法定代表人或负责人签字,并加盖公章。

  有限责任公司申请人为全体股东,国有独资公司申请人为国务院或地方人民政府国有资产监督管理机构;股份有限公司申请人为董事会;合伙企业申请人为全体合伙人;个人独资企业申请人为投资人;农民专业合作社申请人为全体成员,个体工商户申请人为全体经营者。分支机构由隶属企业加盖公章

    2.请依据实际情况勾选□,符合该项勾选“√”,不得多选空选。勾选其他项,请补充填写具体内容;

3.地址应该按照市、区、路(街、大道、巷、镇、村)、号、楼、房格式申报,做到规范、清晰准确。

 


 

附件2

赣州市市场主体住所(经营场所)申报承诺书
 

申请人向登记机关郑重承诺:

一、已知悉《物权法》、中共赣州市委、赣州市人民政府《关于深化改革开放进一步优化发展环境的实施意见》(赣市   发〔2018〕 号)、赣州市人民政府办公厅《关于印发赣州市简化市场主体住所(经营场所)登记条件暂行规定的通知》(赣市府办发〔2014〕16号)和赣州市工商行政管理局《关于市场主体住所(经营场所)自主申报承诺登记管理实施办法》等规定关于住所(经营场所)使用证明要求。拟设立商事主体已取得所申报住所(经营场所)合法使用权,符合上述有关住所(经营场所)使用证明规定要求。

二、如住所(经营场所)属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文化、卫生、食品药品监管等相关部门批准方可开展相关经营活动的,取得许可审批文件后再开展相关经营活动。

三、申报的住所(经营场所)不属于历史保护建筑、非法建筑、危险建筑和列入政府公告征收、拆迁的建筑。已知悉据此所取得的营业执照不作为对建筑物合法性的确认、房地产权属及使用功能的证明和房屋、土地征收补偿的依据。

四、申请人申报的住所或从事的经营项目不属于下列明确禁止的情形,包括:

1.从事生产、存储、经营易燃、易爆、剧毒、危险化学品、放射性物品、民用爆炸物品、烟花爆竹,旅馆业、典当业、按摩服务业、高污染行业,医疗卫生行业(含医疗服务、月子中心经营) ,互联网上网服务营业场所、娱乐(游戏)场所、餐饮服务,洗车、汽车(含二手车) 、机动车维修、报废汽车拆解,废旧物资回收,五金、建材加工,畜禽养殖、屠宰加工等,以及列入赣州市投资准入负面清单的行业;

2.不动产权证(房屋产权证明)中的设计用途为住宅(公寓)或军队房产作为住所(经营场所)的;

3.不动产权证(房屋产权证明)中的设计用途为医院、学校、教堂、车库、车房、柴间、杂间、宿舍等作为住所(经营场所)的;

五、所填报的住所(经营场所)自主承诺申报表信息真实、合法、有效。所填报具体地址、联系人、联系方式准确无误,如无法通过上述方式联系商事主体的,将依法承担相应的责任。

六、知晓对因提交虚假文件、证件等申请材料或者隐瞒重要事实虚假承诺取得商事登记的,商事登记机关依法查处或者撤销登记,并将其失信行为或行政处罚信息归集至国家企业信用信息公示系统(江西)向社会公示,承诺配合接受调查处理,承担一切法律后果和法律责任。

 

 

申请人:                            

 年   月   日

(申请人应为《自主承诺表》填写说明中全体申请人)